Primăriile din România ar urma să poată aproba sau bloca funcționarea sălilor de jocuri de noroc în localitățile pe care le administrează, în baza unei ordonanțe adoptate recent de Guvern, susținută de premierul Ilie Bolojan.

Ce se schimbă pentru jocurile de noroc

Până acum, licența de organizare și autorizația de exploatare obținute de la nivel central le permiteau operatorilor de jocuri de noroc să funcționeze oriunde în țară, fără alte acorduri sau taxe stabilite de autoritățile locale. Primăriile erau doar informate înainte de deschiderea unei locații și nu aveau un instrument real prin care să influențeze amplasarea sau limitarea acestor activități.

Noua ordonanță modifică radical acest sistem. Operatorii vor fi nevoiți să ceară aviz prealabil de la primărie și să obțină, pentru fiecare localitate în parte, o autorizație anuală de funcționare. Administrațiile locale vor avea dreptul să accepte sau să respingă cererile, ținând cont de prioritățile de dezvoltare urbană, de protejarea ordinii publice și de sănătatea comunității.

Puteri extinse pentru consiliile locale

Consiliile locale vor putea stabili clar pe hartă zonele în care sunt permise activități de jocuri de noroc. În plus, vor decide nivelul taxei locale pentru autorizație, în funcție de suprafața spațiului folosit pentru jocuri. Plata acestei taxe trebuie făcută în cel mult 30 de zile de la emiterea autorizației de funcționare.

După ce expiră autorizația emisă de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, operatorii economici vor fi obligați să obțină de la primărie noua autorizație anuală de funcționare. Măsura este prezentată ca un mod de a întări autonomia locală prevăzută în Constituția României și principiile descentralizării incluse în Codul administrativ (OUG nr. 57/2019).

De ce a decis Guvernul această schimbare

Executivul justifică ordonanța prin nevoia de a limita extinderea necontrolată a jocurilor de noroc, în special în localitățile mici, în cartiere vulnerabile sau în zone defavorizate. Potrivit Guvernului, o astfel de dezvoltare poate favoriza apariția dependenței de jocuri, poate amplifica inegalitățile și poate slăbi coeziunea la nivel de comunitate.

Premierul Ilie Bolojan a insistat asupra ideii că administrațiile locale trebuie să poată decide singure dimensiunea acestui fenomen: „Nu e suficient să te autorizezi la nivel de țară, e nevoie ca primăriile să stabilească o zonă, o stradă. Poate fi tot orașul sau doar o stradă sau un cartier, unde pe bază de taxă specială primăria stabilește intensitatea. Comunitățile vor stabili dacă au nevoie de jocuri de noroc sau nu, și câte.”

El a subliniat și faptul că, până acum, orașele nu aveau practic niciun cuvânt de spus în acest domeniu și că au fost, în multe cazuri, „invadate” de operatori, în lipsa unui control real la nivel local.

Ce înseamnă pentru Brașov și localitățile din județ

Pentru Brașov și comunele din jur, aceste schimbări pot deveni un instrument important de politică locală. Consiliul Local Brașov, dar și consiliile din Ghimbav, Sânpetru, Cristian sau alte localități din județ vor putea decide în viitor:

• în ce cartiere sunt permise sălile de jocuri,
• dacă limitează sau nu apariția lor în zone sensibile,
• ce nivel al taxei locale consideră potrivit pentru astfel de activități.

În funcție de cum vor aplica autoritățile locale aceste noi atribuții, peisajul sălilor de jocuri de noroc din Brașov și din întregul județ se poate schimba semnificativ în următorii ani.